法國集權(quán)式的財政體制雖然使得地方受中央的嚴(yán)格控制，但中央與地方以及地方各級政府之間事權(quán)與財權(quán)明晰，三級財政之間不存在隸屬關(guān)系，法國公債這使得防范地方政府債務(wù)有了很好的體制保障。各級地方政府對外舉債，由地方議會和地方政府自主決策，法國公債嚴(yán)格按相應(yīng)的法律法規(guī)運(yùn)作。中央政府原則上不采取審批等直接管理方式進(jìn)行干預(yù)。但對外舉債（包括向銀行借款或發(fā)行地方政府債券）仍然處在中央政府的嚴(yán)密監(jiān)控之下。

中央政府對各級地方政府的負(fù)債和財政運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控，主要依賴以下3個機(jī)構(gòu)組織實(shí)施：1.審計法院的司法監(jiān)督法國的審計法院與其他法院一樣，是一個獨(dú)立的國家機(jī)構(gòu)，其權(quán)力由法國國民議會授予，不受行政權(quán)力干預(yù)。審計法院既是檢查政府資金使用情況的最高司法機(jī)關(guān)，又是對政府進(jìn)行事后財政監(jiān)督的機(jī)關(guān)。審計法院的主要任務(wù)是：協(xié)助議會和政府監(jiān)督財政法律法規(guī)的執(zhí)行，檢查中央和地方政府各部門的會計賬目以及國有企業(yè)和事業(yè)單位（如學(xué)校和醫(yī)院等）的會計賬目等。審計法院的第三庭和第四庭分別負(fù)責(zé)法國北部和南部地區(qū)各省、市（鎮(zhèn)）的審計工作，不僅專門審理各級國家機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位會計人員的違法事項，而且還設(shè)置了預(yù)算紀(jì)律法庭，專門審理各級國家機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人違反財經(jīng)紀(jì)律的案件。法國公債審計法院強(qiáng)有力的司法監(jiān)督，使得各級地方政府在對外舉債決策時均比較慎重，很少出現(xiàn)對外負(fù)債“失控”和濫發(fā)債券的情況。2.經(jīng)濟(jì)和財政部的嚴(yán)格監(jiān)控和管理國庫司是經(jīng)濟(jì)和財政部最重要的職能部門之一，它代理國家財政監(jiān)督和管理國內(nèi)一切公共性收支、政府資產(chǎn)及公共資金運(yùn)作，發(fā)行公債和貸放公私投資使用的公共基金，與中央銀行協(xié)商制定貨幣政策等。附屬于國庫司的“債務(wù)管理中心”成立于2001年8月，其主要職能是對各級政府的資產(chǎn)和負(fù)債情況進(jìn)行日常監(jiān)督和管理，提出和實(shí)施政府債券具體運(yùn)作的政策和措施等，以確保各級政府債務(wù)能夠及時償還和履行對歐盟承擔(dān)的義務(wù)（即財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的比重不超過3%，政府債務(wù)總額占GDP的比重不超過60%）等。3.經(jīng)濟(jì)和財政部派駐各省、市（鎮(zhèn)）的財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督一般說來，地方議會或地方政府決定要采取對外舉債方式興建某項工程，首先要向經(jīng)濟(jì)和財政部派駐本地的財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢，征求他們的意見。如果這些派出機(jī)構(gòu)不同意，通常情況下，地方政府就放棄興建這項工程；但在大多數(shù)情況下，這些派駐機(jī)構(gòu)只要認(rèn)為該項工程資金落實(shí)、使用合理合法，財務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，一般不會提出反對意見。在地方政府與這些派出機(jī)構(gòu)的意見出現(xiàn)分歧時，地方政府仍然可以自主決策興建這個項目，但要向這些派出機(jī)構(gòu)和作為經(jīng)濟(jì)和財政部長代表、代行財務(wù)監(jiān)督官職責(zé)的省、市總出納說明分歧意見，并自行承擔(dān)全部財務(wù)責(zé)任。法國公債經(jīng)濟(jì)和財政部派駐各省、市的財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對各級地方政府的財政運(yùn)行狀況和負(fù)債情況適時進(jìn)行監(jiān)督和檢查。一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時向地方政府提出意見并向上級財政部門匯報。這種適時監(jiān)督，法國公債確保了地方政府負(fù)債和財政運(yùn)行狀況處于良性狀態(tài)，大大減少了諸如地方財政破產(chǎn)和資不抵債情況的發(fā)生。

此外，金融機(jī)構(gòu)也對地方政府進(jìn)行嚴(yán)密的債務(wù)審查，包括居民平均每個人的債務(wù)、自有資金力量、政治的穩(wěn)定性和地方稅收的情況等各項指標(biāo)，確定貸款的風(fēng)險等級，并要求地方財政健全等級評定制度。地方政府的財政運(yùn)行狀況和對外負(fù)債情況，銀行一目了然。一旦地方政府財政運(yùn)行出現(xiàn)風(fēng)險，銀行就會向地方政府提出警告，并停止為地方政府舉債提供各種直接和間接代理服務(wù)。