企業(yè)年金基金管理試行辦法

　　

　　　　　　　　　　 中華人民共和國勞動和社會保障部

　　　　　　　　　　 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會　　

　　　　　　　　　　 中國證券監(jiān)督管理委員會　　　　 令

　　　　　　　　　　 中國保險監(jiān)督管理委員會　　　　

　　　　　　　　　　 第23號



現(xiàn)公布《企業(yè)年金基金管理試行辦法》,自2004年5月1日起施行。

　　　　　　　　　　 中華人民共和國勞動和社會保障部部長　　 鄭斯林

　　　　　　　　　　 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席　　　　　　劉明康

　　　　　　　　　　 中國證券監(jiān)督管理委員會主席　　　　　　 尚福林

　　　　　　　　　　 中國保險監(jiān)督管理委員會主席　　　　　　 吳定富



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○四年二月二十三日　　

　　

　　第一章 總則

　　第一條 為維護企業(yè)年金各方當事人的合法權(quán)益,規(guī)范企業(yè)年金基金管理,根據(jù)勞動法、信托法、合同法、證券投資基金法等法律和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

　　第二條 企業(yè)年金基金的受托管理、賬戶管理、托管以及投資管理適用本辦法。

　　本辦法所稱企業(yè)年金基金,是指根據(jù)依法制定的企業(yè)年金計劃籌集的資金及其投資運營收益形成的企業(yè)補充養(yǎng)老保險基金。

　　第三條 設(shè)立企業(yè)年金的企業(yè)及其職工作為委托人與企業(yè)年金理事會或法人受托機構(gòu)(以下簡稱受托人),受托人與企業(yè)年金基金賬戶管理機構(gòu)(以下簡稱賬戶管理人)、企業(yè)年金基金托管機構(gòu)(以下簡稱托管人)和企業(yè)年金基金投資管理機構(gòu)(以下簡稱投資管理人),按照國家有關(guān)規(guī)定建立書面合同關(guān)系。

　　書面合同應(yīng)當報勞動保障行政部門備案。

　　第四條 企業(yè)年金基金必須存入企業(yè)年金專戶。企業(yè)年金基金財產(chǎn)獨立于委托人、受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人和其他為企業(yè)年金基金管理提供服務(wù)的自然人、法人或其他組織的固有財產(chǎn)及其管理的其他財產(chǎn)。

　　企業(yè)年金基金財產(chǎn)的管理、運用或其他情形取得的財產(chǎn)和收益,應(yīng)當歸入基金財產(chǎn)。

　　第五條 委托人、受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人和其他為企業(yè)年金基金管理提供服務(wù)的自然人、法人或其他組織,因依法解散、被依法撤銷或被依法宣告破產(chǎn)等原因進行終止清算的,企業(yè)年金基金財產(chǎn)不屬于其清算財產(chǎn)。

　　第六條 企業(yè)年金基金財產(chǎn)的債權(quán),不得與委托人、受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人和其他為企業(yè)年金基金管理提供服務(wù)的自然人、法人或其他組織固有財產(chǎn)的債務(wù)相抵消。不同企業(yè)的企業(yè)年金基金的債權(quán)債務(wù),不得相互抵消。

　　第七條 非因企業(yè)年金基金財產(chǎn)本身承擔的債務(wù),不得對基金財產(chǎn)強制執(zhí)行。

　　第八條 受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人和其他為企業(yè)年金基金管理提供服務(wù)的自然人、法人或其他組織必須恪盡職守,履行誠實、信用、謹慎、勤勉的義務(wù)。

　　第九條 勞動保障部負責(zé)制定企業(yè)年金基金管理的有關(guān)政策。勞動保障行政部門對企業(yè)年金基金管理進行監(jiān)管。

　　第二章 受托人

　　第十條 本辦法所稱受托人,是指受托管理企業(yè)年金基金的企業(yè)年金理事會或符合國家規(guī)定的養(yǎng)老金管理公司等法人受托機構(gòu)(以下簡稱法人受托機構(gòu))。

　　第十一條 企業(yè)年金理事會由企業(yè)代表和職工代表等人員組成,依法管理本企業(yè)的企業(yè)年金事務(wù),不得從事任何形式的營業(yè)性活動。

　　企業(yè)年金理事會理事應(yīng)當誠實守信、無重大違法記錄,并不得以任何形式收取費用。

　　第十二條 法人受托機構(gòu)應(yīng)當具備下列條 件：

　　(一) 經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準,在中國境內(nèi)注冊；

　　(二) 注冊資本不少于1億元人民幣,且在任何時候都維持不少于1?郾5億元人民幣的凈資產(chǎn)；

　　(三) 具有完善的法人治理結(jié)構(gòu)；

　　(四) 取得企業(yè)年金基金從業(yè)資格的專職人員達到規(guī)定人數(shù)；

　　(五) 具有符合要求的營業(yè)場所、安全防范設(shè)施和與企業(yè)年金基金受托管理業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施；

　　(六) 具有完善的內(nèi)部稽核監(jiān)控制度和風(fēng)險控制制度；

　　(七) 近3年沒有重大違法違規(guī)行為；

　　(八) 國家規(guī)定的其他條 件。

　　第十三條 受托人應(yīng)當履行下列職責(zé)：

　　(一) 選擇、監(jiān)督、更換賬戶管理人、托管人、投資管理人以及中介服務(wù)機構(gòu)；

　　(二) 制定企業(yè)年金基金投資策略；

　　(三) 編制企業(yè)年金基金管理和財務(wù)會計報告；

　　(四) 根據(jù)合同對企業(yè)年金基金管理進行監(jiān)督；

　　(五) 根據(jù)合同收取企業(yè)和職工繳費,并向受益人支付企業(yè)年金待遇；

　　(六) 接受委托人、受益人查詢,定期向委托人、受益人和有關(guān)監(jiān)管部門提供企業(yè)年金基金管理報告。發(fā)生重大事件時,及時向委托人、受益人和有關(guān)監(jiān)管部門報告；

　　(七) 按照國家規(guī)定保存與企業(yè)年金基金管理有關(guān)的記錄至少15年；

　　(八) 國家規(guī)定和合同約定的其他職責(zé)。

　　第十四條 本辦法所稱受益人,是指參加企業(yè)年金計劃并享有受益權(quán)的企業(yè)職工。

　　第十五條 法人受托機構(gòu)具備賬戶管理或投資管理業(yè)務(wù)資格,可以兼任賬戶管理人或投資管理人,但應(yīng)當保證各項管理之間的獨立性。

　　第十六條 有下列情形之一的,法人受托機構(gòu)職責(zé)終止：

　　(一) 違反與委托人合同約定的；

　　(二) 利用企業(yè)年金基金財產(chǎn)為其謀取利益,或為他人謀取不正當利益的；

　　(三) 依法解散、被依法撤銷、被依法宣告破產(chǎn)或被依法接管的；

　　(四) 被依法取消企業(yè)年金基金受托管理業(yè)務(wù)資格的；

　　(五) 委托人有證據(jù)認為更換受托人符合受益人利益的；

　　(六) 有關(guān)監(jiān)管部門有充分理由和依據(jù)認為更換受托人符合受益人利益的；

　　(七) 國家規(guī)定和合同約定的其他情形。

　　企業(yè)年金理事會有前款規(guī)定情形之一的,應(yīng)當按國家規(guī)定重新組成。

　　第十七條 受托人職責(zé)終止的,委托人應(yīng)當在30日內(nèi)委任新的受托人。

　　受托人職責(zé)終止的,應(yīng)當妥善保管企業(yè)年金基金受托管理資料,及時辦理受托管理業(yè)務(wù)移交手續(xù),新受托人應(yīng)當及時接收。

　　第十八條 受托人職責(zé)終止的,應(yīng)當按照規(guī)定聘請會計師事務(wù)所對受托管理進行審計,將審計結(jié)果報委托人并報有關(guān)監(jiān)管部門備案。

　　第三章 賬戶管理人

　　第十九條 本辦法所稱賬戶管理人,是指受托人委托管理企業(yè)年金基金賬戶的專業(yè)機構(gòu)。

　　第二十條 賬戶管理人應(yīng)當具備下列條 件：

　　(一) 經(jīng)國家有關(guān)部門批準,在中國境內(nèi)注冊的獨立法人；

　　(二) 注冊資本不少于5000萬元人民幣；

　　(三) 具有完善的法人治理結(jié)構(gòu)；

　　(四) 取得企業(yè)年金基金從業(yè)資格的專職人員達到規(guī)定人數(shù)；

　　(五) 具有相應(yīng)的企業(yè)年金基金賬戶信息管理系統(tǒng)；

　　(六) 具有符合要求的營業(yè)場所、安全防范設(shè)施和與企業(yè)年金基金賬戶管理業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施；