從財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算的角度來(lái)看，財(cái)政性存款是指政府財(cái)政部門代表政府管理的國(guó)庫(kù)存款、國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理存款、其他財(cái)政存款、財(cái)政零余額賬戶存款、在途存款等財(cái)政存款。財(cái)政性存款的支配權(quán)屬于同級(jí)政府財(cái)政部門，并由財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)管理，統(tǒng)一在國(guó)庫(kù)或選定的銀行開(kāi)立賬戶，財(cái)政存款統(tǒng)一收付，不得透支，不得提取現(xiàn)金。

根據(jù)《財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)方案》的有關(guān)規(guī)定，財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度包括以下內(nèi)容：1．國(guó)庫(kù)單一賬戶制度國(guó)庫(kù)單一賬戶制度是指政府所有財(cái)政資金都集中在中國(guó)人民銀行的國(guó)庫(kù)存款賬戶，銀行存款賬戶下不存放財(cái)政資金的制度。實(shí)行國(guó)庫(kù)單一賬戶制度后，財(cái)政存款所有財(cái)政收入都直接繳入國(guó)庫(kù)存款賬戶，不再通過(guò)有關(guān)部門或單位在商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)收入過(guò)渡賬戶；所有財(cái)政支出都直接從國(guó)庫(kù)存款賬戶支付給貨品和勞務(wù)的提供者或用款單位，也不再通過(guò)有關(guān)部門或單位在商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的支出過(guò)渡賬戶。建立國(guó)庫(kù)單一賬戶制度從源頭上解決了有關(guān)部門或單位截留和挪用財(cái)政資金、濫設(shè)財(cái)政資金收支過(guò)渡賬戶和財(cái)政資金統(tǒng)一調(diào)度效率不高的問(wèn)題。

國(guó)庫(kù)單一賬戶體系（1）財(cái)政部門開(kāi)設(shè)銀行存款賬戶。財(cái)政部門最新范疇開(kāi)設(shè)“國(guó)庫(kù)存款”賬戶、“財(cái)政零余額賬戶存款”賬戶、“特設(shè)銀行存款”賬戶。財(cái)政部門在中國(guó)人民銀行開(kāi)設(shè)“國(guó)庫(kù)存款”賬戶。該財(cái)政存款賬戶用來(lái)核算納入財(cái)政預(yù)算管理的財(cái)政收入和財(cái)政支出，并用于與財(cái)政部門在商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的“財(cái)政零余額賬戶存款”賬戶和財(cái)政部門為預(yù)算單位在商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的“零余額賬戶用款額度”賬戶進(jìn)行清算，實(shí)現(xiàn)支付。（2）財(cái)政部門為預(yù)算單位開(kāi)設(shè)的銀行存款賬戶。財(cái)政部門為預(yù)算單位在商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)“零余額賬戶用款額度”賬戶。該賬戶用于財(cái)政直接支付，財(cái)政存款與“國(guó)庫(kù)存款”賬戶進(jìn)行清算，為過(guò)渡性質(zhì)的賬戶。當(dāng)商業(yè)銀行根據(jù)預(yù)算單位開(kāi)具的支付指令，向有關(guān)商品最新范疇和勞務(wù)提供者支付款項(xiàng)，并按日向“國(guó)庫(kù)存款”賬戶申請(qǐng)清算收回支付款項(xiàng)后，該賬戶的余額為零，因此財(cái)政存款被稱為“零余額賬戶用款額度”賬戶。“零余額賬戶用款額度”賬戶不實(shí)存財(cái)政資金。