前蘇聯(lián)對(duì)銀行體系改造的指導(dǎo)思想是貶低信用，強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一計(jì)劃的作用和財(cái)政統(tǒng)收統(tǒng)支的優(yōu)越性。前蘇聯(lián)取消了商業(yè)信用,實(shí)行直接的銀行信貸,并把銀行的各種職能集中于統(tǒng)一的國(guó)家銀行。于是大量削減銀行機(jī)構(gòu),并把一-些專業(yè)銀行合并到國(guó)家銀行,使前蘇聯(lián)國(guó)家銀行幾乎壟斷--切金融業(yè)務(wù),成為信用、現(xiàn)金、結(jié)算三大中心。僅存的建設(shè)銀行實(shí)際上是財(cái)政性機(jī)構(gòu);外貿(mào)銀行則是國(guó)家銀行指定的外匯專業(yè)銀行;儲(chǔ)蓄銀行是專門(mén)辦理居民存款的國(guó)家銀行。前蘇聯(lián)的銀行體系就是我們常稱之為的“大一統(tǒng)"銀行,它把一切銀行業(yè)務(wù)主要集中于國(guó)家銀行,而國(guó)家銀行則既是金融行政管理機(jī)關(guān),又是經(jīng)辦信貸、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)的企業(yè)。

 

  由于新中國(guó)成立之初遭到帝國(guó)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)封鎖,不可能深入了解現(xiàn)代貨幣銀行制度,而只能學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn);前蘇聯(lián)一度取得的較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,也成了“大一統(tǒng)"銀行體制運(yùn)作高效的佐證;前蘇聯(lián)作為社會(huì)主義陣營(yíng)老大哥的地位也決定了我們只能在理論上重復(fù)前蘇聯(lián)有關(guān)貨幣銀行消亡的理論，證明“大一統(tǒng)”銀行體制的合理和必要;在經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)上亦步亦趨,照搬前蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,作為經(jīng)濟(jì)體制的組成部分，金融體制就必然囿于前蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。綜合這些因素,我國(guó)在進(jìn)入大規(guī)模、有計(jì)劃的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)以后,照搬前蘇聯(lián)“大--統(tǒng)"銀行模式幾乎成了唯一可行的選擇。